Ustka to miasto w północnej Polsce, w województwie pomorskim, w powiecie słupskim. Położona jest na Wybrzeżu Słowińskim, u ujścia rzeki Słupi do Morza Bałtyckiego. Jest miastem portowym i uzdrowiskiem. Miasto zajmowało w 2025 r. powierzchnię administracyjną ogółem – 11,09 km2, wg danych GUS w czerwcu 2025 r. w Ustce mieszkało 13 310 osób. Miasto jest miejscowością turystyczną, co wpływa na sezonowe, znaczne zwiększenie populacji w okresie wakacyjnym, a tym samym także na zwiększenie zapotrzebowania w związku z wykorzystaniem energii elektrycznej [sezonowo liczba osób przebywających w Ustce w okresie wakacyjnym zwiększa się do ok. 100 tys. Osób]. 

Rozwój Ustki na przestrzeni lat determinowany był jej nadmorskim położeniem. Z małej osady rybackiej powstało urokliwe miasteczko, przyciągające turystów szachulcową zabudową starego miasta, portem oraz jedną z najdłuższych nadmorskich promenad. Wiodącą branżą w gospodarce miasta jest turystyka i związane z nią usługi: hotelarstwo i gastronomia. Działalność turystyczna nadal jest domeną sezonu letniego, lecz od kilku lat rozwija się również w innych miesiącach roku. Istotny jest posiadany przez Ustkę status uzdrowiska, który stymuluje rozwój usług medycznych, rehabilitacyjnych oraz spa i wellness. Miasto wciąż się zmienia, poszukując nowych dróg rozwoju skutecznie pozyskuje środki unijne i otwiera się na nowe możliwości. Jedną z takich szans jest rozwój morskiej energetyki wiatrowej, której przedstawiciele ulokowali w usteckim porcie swoje bazy serwisowe. Także rozważana rozbudowa portu pozwoli rozwinąć się w Ustce usługom logistycznym i przeładunkowym i branży offshore.

Miasto Ustka zajmuje kluczową pozycję w transformacji energetycznej Polski, poprzez zlokalizowanie w niej bazy serwisowej dla morskich elektrowni wiatrowych zlokalizowanych na Ławicy Słupskiej na Morzu Bałtyckim (w 2040 r. morska energetyka wiatrowa ma odpowiadać za ponad 19% miksu energetycznego Polski). Jednocześnie w województwie pomorskim obecnie zrealizowano i wciąż realizuje się wiele projektów budowy lądowej energetyki wiatrowej, elektrowni słonecznych, magazynów energii, a także biogazowni. Miasto Ustka wpisuje się w trend przeniesienia bieguna energetycznego Polski do województwa pomorskiego, poprzez realizacje projektów podnoszących poziom bezpieczeństwa energetycznego, a także zrównoważony rozwój. W szczególności dotyczy to rozwoju nowych źródeł energii elektrycznej i energii cieplnej w oparciu o odnawialne źródła energii oraz działania z zakresu efektywności energetycznej. Podstawą prowadzonych działań jest Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy dla Miasta Ustka oraz dokumenty strategiczne określające kierunki rozwoju energetycznego i klimatycznego gminy. Dekarbonizacja systemu ciepłowniczego jest kierunkiem działań wskazanym w Strategii Rozwoju Miasta Ustka 2030. W ostatnich latach zrealizowano szereg przedsięwzięć obejmujących przede wszystkim termomodernizację szkół i budynków komunalnych, wymianę nieefektywnych źródeł ciepła, modernizację oświetlenia ulicznego poprzez wymianę opraw sodowych na energooszczędne oprawy LED oraz działania edukacyjne i doradcze. Miasto angażuje interesariuszy, w tym spółki komunalne, spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe oraz Słupski Klaster Bioenergetyczny.

Dotychczas zrealizowane projekty w ramach transformacji energetycznej to przedsięwzięcia zarówno inwestycyjne, jak i zadania optymalizacyjne służące ograniczeniu zużycia energii. Miasto Ustka w ostatnich latach niemal całkowicie zmodernizowało oświetlenie uliczne, wymieniając niemal wszystkie oprawy na energooszczędną technologię LED oraz dostosowało ogrzewanie w mieszkaniach komunalnych do wymogów pomorskiej uchwały antysmogowej. Ocieplono m.in. obecną Szkołę Podstawową nr 3 oraz Żłobek Miejski, czego efektem jest zmniejszenie rocznego zużycia energii pierwotnej w tych budynkach publicznych o 31%. Również miejska spółka Wodociągi Ustka Sp. z o.o. realizowała przedsięwzięcia w tym zakresie – przykładem jest realizacja projektu pn. „Uporządkowanie gospodarki ściekowej w Ustce”, w ramach którego wykonano modernizację układu biogazu, wybudowano nową zamkniętą komorę fermentacyjną oraz rozbudowano budynek techniczny o pomieszczenie agregatów kogeneracyjnych oraz pomieszczenie wymienników. Efektem jest dwukrotne zwiększenie instalacji produkcji biogazu, a w szczególności zwiększenia mocy instalacji wytwórczej prądu z dotychczasowych 90 kW do 290 KW, co pozwoliło na zwiększenie ilości wytwarzanej energii cieplnej i elektrycznej na potrzeby własne Spółki. Przekłada się to na zwiększenie samowystarczalności energetycznej obiektu. Produkcja cieplna pokrywa w 100% potrzeby technologiczne oczyszczalni. Oczyszczalnia ścieków wytwarza średnio 70% energii elektrycznej na potrzeby własne, maksymalna produkcja własna wyniosła w sierpniu 2025 r. 82%. Spółka obniża ilość energii zakupionej na potrzeby oczyszczania ścieków, co realnie obniża koszty działalności.

Istotnym elementem wsparcia rozwoju komunikacji zbiorowej była budowa usteckiego węzła transportowego. W ramach przedsięwzięcia o wartości ponad 46 mln zł przebudowano historyczny budynek dworca kolejowego, przywracając mu dawny charakter, wybudowano nowoczesny dworzec autobusowy oraz stworzono kompleksową infrastrukturę komunikacyjną obejmującą m.in. pętlę autobusową, miejsca parkingowe, stanowiska taxi, chodniki oraz ścieżki rowerowe.

Obecnie w fazie realizacji (podpisane umowy z wykonawcami/pozyskane środki na wykonanie) są następujące przedsięwzięcia:

1. Termomodernizacja 3 budynków użyteczności publicznej w Ustce. Przedmiotem projektu jest kompleksowa termomodernizacja trzech obiektów użyteczności publicznej w Ustce: 

• budynku Urzędu Miasta Ustka (wraz z budową magazynu energii),
• Przedszkola Miejskiego Nr 2,
• hali sportowej Jantar.

Głównym celem projektu jest poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej poprzez zmniejszenie zapotrzebowania na energię cieplną, ograniczenie rocznego zużycia energii, redukcję emisji gazów cieplarnianych, zwiększenie izolacyjności termicznej obiektów oraz zwiększenie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych (OZE).

2. Wymiana oświetlenia wewnętrznego i montaż fotowoltaiki na budynkach użyteczności publicznej (Szkoły Podstawowej nr 1 i Miejskiego Przedszkola nr 3) wraz z montażem magazynów energii, które pozwolą na efektywniejsze i bardziej samowystarczalne wykorzystanie energii słonecznej, dzięki czemu nie tylko obniżą się koszty utrzymania placówek, ale także bezpieczeństwo w przypadku zewnętrznych awarii zasilania.

Przedsięwzięcia w fazie koncepcyjnej:

1. Modernizacja systemu ciepłowniczego w Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej EMPEC Sp. z o.o. w Ustce [51% udziałów spółki należy do Miasta Ustka] we współpracy ze wspólnikiem mniejszościowym spółki.

Założenia funkcjonalne:

• Osiągnięcie przez EMPEC statusu systemu efektywnego energetycznie zgodnie z Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1791 z dnia 13 września 2023 r. w sprawie efektywności energetycznej oraz zmieniająca rozporządzenie (UE) 2023/955.
• Wyjście z systemu EMPEC z systemu handlu emisjami EU ETS.
• Ograniczenie lub wyłączenie produkcji ciepła z węgla kamiennego.
• Wypełnienie wymogów emisyjnych i środowiskowych wprowadzonych Dyrektywą MCP.
• Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i stabilności cen ciepła dla Miasta Ustka.

Inwestycja zakłada budowę instalacji kogeneracyjnej w układzie kontenerowym i pracę w podstawie zasilania we współpracy z pompą ciepła oraz buforem ciepła w funkcji maksymalizacji efektywności ekonomicznej projektu. Pompa ciepła wysokotemperaturowa ma być zasilana dolnym źródłem w postaci ścieków (nieoczyszczonych lub wody zrzutowej) w zależności od finalnej konfiguracji. Zasilanie pompy ciepła linią bezpośrednią z instalacji PV – 100% energii do zasilania instalacji będzie pochodzić z OZE. Szacunkowy koszt inwestycji to 77 mln zł.

2. Budowa farm PV.

Budowa farm PV na terenie miasta pozwoli na produkcję energii z OZE, co ograniczy zależność od konwencjonalnych źródeł energii i przyczyni się do redukcji emisji CO₂. W efekcie, miasto osiągnie wyższy poziom zrównoważonego rozwoju, a oszczędności wygenerowane dzięki wykorzystaniu energii odnawialnej wpłyną na zmniejszenie wydatków energetycznych w sektorze publicznym. Projekt przewiduje budowę farm fotowoltaicznych wraz z magazynami energii na dużych parkingach miejskich przy ul. Portowej o łącznej mocy 0,28 MWp wraz z magazynem energii o pojemności 0,6 MWh w formie carportów wraz ze stacjami ładowania pojazdów elektrycznych.